Sự căng thẳng giữa phát triển cơ sở hạ tầng Công tác bảo tồn môi trường đã tìm thấy một trong những ví dụ nổi bật nhất ở Cotopaxi, Ecuador. qua Angamarca-El CorazónDự án, vốn nhằm mục đích cải thiện kết nối với Ambato, đã trở thành tâm điểm của một cuộc chiến pháp lý và xã hội do sự hiện diện của một loài lưỡng cư nhỏ bé nhưng quan trọng: cóc jambato.
Con vật nhỏ này, Được tái phát hiện vào năm 2016 sau khi được cho là đã tuyệt chủng.Loài này sinh sống tại nơi trú ẩn cuối cùng được biết đến ở lưu vực nhỏ của sông Guambaine. Tuyến đường cao tốc, vốn đã hoàn thành một số đoạn, chạy rất sát lòng sông này. Các nhà môi trường, nhà khoa học và các tổ chức bảo vệ thiên nhiên khẳng định rằng... Dự án này đe dọa vòng đời của cây jambato.Trong khi đó, chính quyền địa phương và một số cư dân vẫn khẳng định sự cần thiết cấp bách của con đường này.
Đình chỉ tư pháp đường Angamarca-El Corazón
Xây dựng Đường Angamarca-El Corazón, nhằm mục đích thống nhất các thị trấn này ở Cotopaxi với AmbatoViệc xây dựng tại tỉnh Tungurahua lân cận đã bị tạm dừng theo lệnh của một thẩm phán ở Riobamba. Quyết định này được đưa ra sau khi chấp nhận một... hành động bảo vệ đã đệ đơn kiện chống lại Bộ Môi trường và Năng lượngngười chịu trách nhiệm giám sát việc tuân thủ các quy định về môi trường trong suốt quá trình thi công.
La Hành động này được tổ chức Jambato Alliance khởi xướng.Dưới sự dẫn dắt của nhà sinh vật học María del Carmen Vizcaíno, bà giải thích rằng công trình nghiên cứu, bắt đầu từ năm 2024, đã mang lại những kết quả sau: tác động trực tiếp đến sông Guambainenơi nòng nọc cóc sinh sản. Theo ông, công tác kiểm soát môi trường chính thức là không đầy đủ hoặc hoàn toàn không tồn tại ở các khu vực trọng yếu của dự án.
Thẩm phán đã ra lệnh tạm thời ngừng hoạt động công việc trong khi các tình tiết của vụ việc đang được xem xét, đặc biệt là khả năng vi phạm pháp luật. quyền của thiên nhiên và nguy cơ tuyệt chủng đối với quần thể hoang dã duy nhất được biết đến của loài jambato tody. Việc đình chỉ này ảnh hưởng đến một phần quan trọng của hành lang kết nối. Angamarca-El Corazón-Shuyo-Guambainelà đoạn đường trọng tâm của tuyến đường tương lai nối giữa Cotopaxi và Tungurahua.
Dự án đường bộ này chủ yếu do thực hiện bởi Quận Cotopaxi và Tungurahuamột số người suy ngẫm. 18 km giữa Angamarca, El Corazón, Shuyo và GuambaineTheo truyền thông địa phương, khoảng 15 tuyến đường đã được xây dựng. Tuyến đường hoàn chỉnh Ambato-Pasa-Angamarca-El Corazón sẽ đạt tới một số 105 kmvới 42 đoạn đường đầu tiên đã được trải nhựa và tổng ngân sách gần... 5 triệu.
Cóc Jambato và Sông Guambaine: Một Môi Trường Sống Thu Hút Sự Chú Ý
Mấu chốt của cuộc xung đột nằm ở chỗ... Lưu vực nhỏ sông Guambaineở Cotopaxi. Ở đó bạn sẽ tìm thấy quần thể hoang dã duy nhất được biết đến của jambate (Atelopus ignescens), một loài lưỡng cư đặc hữu của Ecuador. Loài này luân phiên giữa các giai đoạn thủy sinh, trong đó nòng nọc phát triển trong nước lạnh của sông, với một giai đoạn Terrestre ở vùng đất hoang xung quanh.
Theo Vizcaíno, trong quá trình giám sát sinh học được thực hiện từ năm 2024, Alianza Jambato ghi nhận việc đổ phế thải Nguồn nước bắt nguồn từ công trường xây dựng đổ vào lòng sông Guambaine. Lượng cát và đá nhiều đến mức làm tắc nghẽn nhánh sông. “gần như biến mất” trong năm đó.làm giảm đáng kể lưu lượng nước và thay đổi các điều kiện cần thiết cho sự sống còn của loài lưỡng cư.
Các quan sát thực địa cũng phản ánh sự giảm đáng kể về số lượng trường hợp nhìn thấyTừ tháng 6 đến tháng 9 năm 2023, các nhóm đã ghi nhận khoảng 15 cá nhân. Năm 2024, họ cho biết rằng không tìm thấy Trong các cuộc khảo sát thông thường, và vào tháng 12 chỉ tìm thấy hai mẫu vật. Mặc dù dữ liệu này không cho phép chúng ta xác định chính xác quy mô của quần thể, nhưng nó chỉ ra một dấu hiệu nào đó... Xu hướng đáng lo ngại sau khi bắt đầu xây dựng.
Cá jambato được coi là một loài thuộc độ nhạy sinh thái cao. Sống ở đầm lầy và suối trên caoLoài này thường được tìm thấy ở độ cao từ 2.800 đến hơn 4.000 mét so với mực nước biển. Nó là một loài lưỡng cư hoạt động ban ngày, dài từ 38 đến 43 milimét, với mặt sau màu đen tuyền và một bụng màu cam hoặc đỏ tươiLớp da sần sùi, đầy mụn cóc của nó tiết ra chất độc như một cơ chế phòng vệ chống lại kẻ săn mồi.
Ngoài việc xây dựng đường sá, khu dân cư Jambato còn phải đối mặt với những thách thức khác. các mối đe dọa tích lũy: bàn tay nấm chytrid, liên quan đến sự suy giảm mạnh mẽ số lượng động vật lưỡng cư trên toàn thế giới; biến đổi khí hậulàm thay đổi nhiệt độ và lượng mưa; việc sử dụng hóa chất nông nghiệp ở các khu vực nông nghiệp lân cận và sự hiện diện của các loài xâm lấnĐối với nhiều chuyên gia, trường hợp của cây đàn jambato đã trở thành một vấn đề... biểu tượng của sự bảo tồn Trước tình trạng suy giảm đa dạng sinh học ở dãy Andes.
Một loài lưỡng cư đã trở lại từ "tình trạng tuyệt chủng"
Câu chuyện về chiếc jambato mang một chất lượng khoa học pha lẫn thần thoại. Cóc Andes Nó biến mất khỏi hồ sơ vào cuối những năm 1980 và, sau nhiều năm không có ghi nhận nào, Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) Ông ấy đã chính thức tuyên bố điều đó. tuyệt chủng vào năm 2004Trong hơn một thập kỷ, người ta cho rằng ông đã mất tích vĩnh viễn.
Tuy nhiên, trong Loài này được tái phát hiện ở Angamarca vào năm 2016.Chính xác là ở khu vực hiện đang được tuyến đường sắt gây tranh cãi đi qua. Phát hiện này đã đưa cây jambato trở lại bản đồ bảo tồn toàn cầu và thu hút sự chú ý của các nhà khoa học và các tổ chức môi trường, những người kể từ đó đã thực hiện các chương trình giám sát, bảo tồn tại chỗ và các chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng địa phương.
Các ước tính hiện tại cho thấy có... ít hơn 400 cá thể trong tự nhiênTuy nhiên, việc tính toán chính xác rất phức tạp do đặc điểm sinh học của động vật lưỡng cư và những khó khăn về phương pháp luận trong việc thống kê các quần thể nhỏ và phân tán như vậy. Sự khan hiếm này giải thích tại sao loài jambato được phân loại là... đang bị đe dọa nghiêm trọng và mọi sự thay đổi về môi trường sống của nó đều phải được xem xét kỹ lưỡng.
Tình trạng này đã dẫn đến việc loài lưỡng cư bị nhìn nhận như một... "Người sống sót" sau sự tuyệt chủngĐây là một ví dụ về khả năng phục hồi tự nhiên, dù vậy vẫn còn bấp bênh. Do đó, các tổ chức như Alianza Jambato tin rằng bất kỳ rủi ro bổ sung nào, chẳng hạn như việc sử dụng chất nổ hoặc san lấp mặt bằng quy mô lớn để hoàn thành con đường, đều có thể đảo ngược tiến độ đã đạt được kể từ năm 2016.
Trong bối cảnh này, Văn phòng Thanh tra đã yêu cầu tòa án... Môi trường sống của loài jambato nên được tuyên bố là khu vực bảo tồn.Biện pháp này sẽ củng cố các hạn chế đối với các dự án cơ sở hạ tầng và các hoạt động sản xuất trong khu vực. Yêu cầu đó vẫn đang chờ phán quyết cuối cùng của tòa án.
Các cộng đồng và việc bảo vệ con đường.
Trong khi các nhà môi trường và các nhà khoa học đang kêu gọi thận trọng hơn, thì... chính quyền tỉnh và một bộ phận dân cư địa phương lại có quan điểm hoàn toàn khác. Tỉnh trưởng Cotopaxi, Lourdes TibánÔng là một trong những người lên tiếng mạnh mẽ nhất bảo vệ con đường này và đã công khai chỉ trích quyết định đình chỉ hoạt động do thẩm phán đưa ra.
Trả lời truyền thông địa phương, Tiban nhấn mạnh rằng con đường này đáp ứng một mục tiêu nhất định. "Trật tự lịch sử" của Angamarca và các cộng đồng khác trong khu vực. Ông khẳng định rằng “Người dân muốn có con đường này” và chính quyền của ông quyết tâm hoàn thành phần còn lại. Ông thậm chí còn tuyên bố rằng Ông ấy sẽ tiếp tục dự án "bất kể phải trả giá thế nào"., nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cải thiện kết nối nông thôn.
Vị tỉnh trưởng khẳng định rằng dự án này có Chứng nhận môi trường từ năm 2019Giấy phép này được cấp trước khi bà nhậm chức. Theo bà, giấy phép này chứng minh rằng dự án đã được đánh giá vào thời điểm đó và có thể được thực hiện theo các quy định hiện hành, với điều kiện là các biện pháp giảm thiểu tác động tương ứng được áp dụng.
Như một cử chỉ chính trị và mang tính biểu tượng, Tiban đã tuyên bố ý định của mình... tuyên bố Angamarca và Shuyo là “khu bảo tồn jambato”Ông ta thậm chí còn kêu gọi người dân tổ chức một cuộc biểu tình. cộng đồng minga Xác định vị trí các cá thể cóc và di dời chúng, nếu cần thiết, đến những khu vực được coi là an toàn hơn trong môi trường tự nhiên của chúng. Những đề xuất này đã gây tranh cãi giữa các chuyên gia, những người cảnh báo rằng... di dời tạm thời các loài động vật hoang dã nhạy cảm Có thể gây hại nhiều hơn lợi.
Chính quyền ở Cotopaxi và Tungurahua nhấn mạnh rằng con đường này sẽ mang lại lợi ích trực tiếp cho họ. hàng nghìn cư dân của Angamarca, Guambaine, Mocata và các cộng đồng khácTạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển nông sản và giảm thời gian di chuyển đến thị trường và các dịch vụ. Họ cũng dự đoán sẽ có sự thúc đẩy cho... di chuyển ba tỉnhbằng cách cải thiện kết nối với Manabí và các vùng khác trong cả nước.
Quyền của tự nhiên và tiền lệ pháp lý ở Ecuador
Vụ việc liên quan đến loài cóc Jambato và con đường Angamarca-El Corazón nằm trong một bối cảnh pháp lý độc đáo. Ecuador là quốc gia đầu tiên trên thế giới công nhận quyền của tự nhiên trong Hiến pháp của mình.Văn bản này được phê duyệt năm 2008 tại Montecristi, Manabí. Văn bản đó quy định rằng các hệ sinh thái và loài có quyền sở hữuCó hiệu lực tại tòa án.
El Điều 73 Hiến pháp quy định Nhà nước phải áp dụng các biện pháp an toàn trước những hoạt động có thể dẫn đến loài tuyệt chủng hoặc sự phá hoại nghiêm trọng hệ sinh thái. Trên cơ sở này, các thẩm phán và tòa án đã đưa ra phán quyết về hơn... 70 vụ kiện liên quan đến quyền của thiên nhiênHầu hết các thất bại đều có lợi cho hệ sinh thái hoặc các loài bị ảnh hưởng.
Trong số những tiền lệ được trích dẫn nhiều nhất là những tiền lệ của Sông VilcabambaNăm 2011, một dự án xây dựng đường bộ đã bị tạm dừng để bảo vệ hệ thống sông ngòi, và một trong số đó là... Rừng Los CedrosNăm 2021, Tòa án Hiến pháp đã chính thức công nhận rằng Các loài có nguy cơ tuyệt chủng là những đối tượng được hưởng quyền hiến pháp.Biến các nguyên tắc sinh thái thành những nghĩa vụ cụ thể đối với chính quyền.
Việc tạm dừng thi công tuyến đường Angamarca-El Corazón dựa trên cơ sở này. luật án lệ tích lũyThẩm phán sẽ phải xác định xem việc xây dựng con đường, như thiết kế và thi công hiện tại, có vi phạm quyền của loài jambato và hệ sinh thái của nó hay không, hoặc liệu có thể làm cho công trình tương thích với sự tồn tại của loài này thông qua các điều chỉnh, bồi thường hoặc các biện pháp phục hồi môi trường hay không.
Song song đó, Văn phòng Thanh tra đã yêu cầu khu vực xung quanh sông Guambaine được công nhận là khu vực được bảo vệNếu tòa án chấp nhận yêu cầu này, khả năng khôi phục con đường theo tuyến đường hiện tại sẽ bị giảm đáng kể, và bất kỳ hành động nào trong tương lai cũng sẽ phải tuân thủ các yêu cầu về môi trường nghiêm ngặt hơn.
Một cuộc tranh luận mở giữa phát triển và bảo tồn
Đường bị phong tỏa do... Cóc Jambato ở Cotopaxi Điều này đã mở ra một cuộc tranh luận vượt ra ngoài phạm vi địa phương. Một mặt, các cộng đồng bị ảnh hưởng đang yêu cầu... Đường sá tốt hơn, tiếp cận dễ dàng hơn với thị trường và các dịch vụ cơ bản.và xem cơ sở hạ tầng này như một cơ hội đã được chờ đợi từ lâu. Mặt khác, các nhà khoa học và những người bảo vệ môi trường cảnh báo rằng... Việc mất đi môi trường sống cuối cùng được biết đến của loài này sẽ là không thể đảo ngược..
Hiện nay, các quan điểm dường như vẫn chưa thống nhất. Trong khi Tỉnh trưởng Tibán khẳng định dự án phải tiếp tục và khẳng định tính chính đáng của các yêu cầu xã hội, Alianza Jambato và các tổ chức khác lại nhấn mạnh rằng Không chỉ có một con cóc.mà đúng hơn là một hệ sinh thái vùng núi cao vốn đã chịu áp lực từ nhiều yếu tố. Theo ông, việc đình chỉ do thẩm phán ra lệnh là sự áp dụng trực tiếp nguyên tắc phòng ngừa được ghi trong Hiến pháp.
Quyết định cuối cùng của tòa án, khi được ban hành bằng văn bản, sẽ có tác động vượt ra ngoài phạm vi vụ Cotopaxi. Nó sẽ giúp đánh giá mức độ ảnh hưởng của... bảo vệ pháp lý các loài cực kỳ nguy cấp Vụ việc này liên quan đến các dự án cơ sở hạ tầng được coi là chiến lược. Cách giải quyết vụ việc này cũng sẽ gửi một thông điệp đến các chính quyền và nhà phát triển khác của các dự án tương tự trong nước.
Tóm lại, tranh chấp xung quanh cây jambato và con đường Angamarca-El Corazón minh họa cho loại tranh chấp này. sự cân bằng tinh tế Đây là một thách thức mà nhiều khu vực trên thế giới đang phải đối mặt: đáp ứng nhu cầu kết nối và phát triển nông thôn mà không làm tổn hại đến những khu vực hiếm hoi còn sót lại nơi các loài độc đáo vẫn đang sinh tồn. Những gì xảy ra ở lưu vực nhỏ sông Guambaine sẽ được cả cộng đồng địa phương và những người coi loài cóc nhỏ bé này như một lời nhắc nhở về việc bảo tồn và các công trình công cộng cần phải được tiến hành cẩn trọng như thế nào.
