Thương mại quốc tế của cá đuối manta, cá mập voi và cá mập đầu trắng đại dương Hiện nay, loài này đã chính thức bị cấm sử dụng thương mại sau khi được đưa vào mức bảo vệ cao nhất theo Công ước CITES. Với quyết định này, mọi hoạt động buôn bán xuyên biên giới liên quan đến loài này đều bị cấm, ngoại trừ những trường hợp rất cụ thể liên quan đến nghiên cứu khoa học.
Biện pháp này đã được thông qua trong Hội nghị các bên tham gia CITES được tổ chức tại Samarkand (Uzbekistan), nơi hơn 3.300 đại diện từ 170 quốc gia đã xem xét vai trò của thương mại toàn cầu đối với sự suy giảm của các loài sinh vật biển và trên cạn. Cá đuối manta và cá mập voi đã đạt được sự đồng thuận, trong khi cá mập đầu trắng đại dương cần được bỏ phiếu riêng.
Việc được đưa vào Phụ lục I của CITES có nghĩa là gì?
Việc đưa các loài này vào Phụ lục I của Công ước về buôn bán quốc tế các loài nguy cấp Đây là mức độ bảo vệ cao nhất trước thị trường toàn cầu. Danh mục này chỉ cho phép di chuyển quốc tế trong những trường hợp đặc biệt, chủ yếu liên quan đến các dự án nghiên cứu khoa học hoặc bảo tồn có cơ sở lý luận rõ ràng.
Trên thực tế, thực tế là cá đuối manta, cá mập voi và cá mập đầu trắng đại dương nằm trong danh sách này có nghĩa là Họ bị loại khỏi bất kỳ mạch thương mại hợp pháp nàoThịt, vây, bộ phận cơ thể hay các sản phẩm phái sinh của loài cá này đều không được xuất khẩu hoặc nhập khẩu để bán, điều này ảnh hưởng đến cả các nước sản xuất và thị trường tiêu thụ, bao gồm cả Liên minh Châu Âu.
Cá đuối manta và cá mập voi đã được chuyển đến Phụ lục I bằng sự đồng thuận của các phái đoàn có mặtĐiều này phản ánh sự công nhận rộng rãi của quốc tế về tính dễ bị tổn thương của loài này. Ngược lại, trường hợp của cá mập đầu trắng đại dương gây nhiều tranh cãi hơn và cuối cùng đã được giải quyết thông qua một cuộc bỏ phiếu chính thức, sít sao nhưng đủ để phê duyệt việc tăng cường bảo vệ loài này.
Đối với các quốc gia thành viên, bao gồm Tây Ban Nha và phần còn lại của EU, sự thay đổi này bắt buộc Tăng cường kiểm soát hải quan, kiểm tra nghề cá và hệ thống truy xuất nguồn gốc để đảm bảo không có hoạt động buôn bán quốc tế các loài này hoặc sản phẩm của chúng. Bất kỳ giao dịch nào vi phạm các quy tắc này sẽ bị coi là buôn bán bất hợp pháp và có thể bị truy tố.
Ngoài việc hạn chế thương mại, việc đưa vào Phụ lục I còn có tác động gián tiếp đến việc quản lý nghề cá: Tăng áp lực để giảm thiểu đánh bắt phụ và kêu gọi tăng cường giám sát trên vùng biển khơi, nơi những loài động vật lớn này thường bị đánh bắt ngoài ý muốn.
Các loài sinh vật biển có hạn chế: cá guitar, cá nêm, cá nhám và tảo bẹ
Cùng với lệnh cấm hoàn toàn đối với ba loài cá biểu tượng nhất, hội nghị cũng đề cập đến tương lai của các loài cá khác rất phổ biến trên thị trường quốc tế. cá guitar và cá vượcNhững điều đã được liệt kê trong Phụ lục II sẽ vẫn nằm trong danh mục đó, nhưng Hội nghị các Bên đã thiết lập không có hạn ngạch xuất khẩu đối với các mẫu vật từ quần thể hoang dã.
Phụ lục II của CITES về mặt lý thuyết cho phép buôn bán có kiểm soát miễn là việc buôn bán này không gây nguy hiểm cho sự tồn tại của loài. Tuy nhiên, việc áp dụng hạn ngạch xuất khẩu bằng không được hiểu là một công thức cho để đóng băng hiệu quả thương mại quốc tế, ít nhất là cho đến khi có bằng chứng khoa học về sự phục hồi dân số hoặc hạn ngạch bền vững được xác định.
Phụ lục này hiện bao gồm cá nhám và cá sên (còn gọi là cua cát)bị ảnh hưởng bởi nhiều năm đánh bắt quá mức. Việc đưa chúng vào danh sách đòi hỏi phải chứng nhận rằng bất kỳ hoạt động xuất khẩu nào cũng không gây hại cho việc bảo tồn loài, điều này trên thực tế có thể dẫn đến sự sụt giảm mạnh mẽ trong hoạt động thương mại hợp pháp.
Đối với ngành đánh bắt cá của Châu Âu và Tây Ban Nha, những quyết định này đại diện cho nhiều yêu cầu hơn về tài liệu, kiểm soát chụp và xác minh nguồn gốcCác nhà điều hành làm việc với các sản phẩm có nguồn gốc từ những loài này sẽ phải thích ứng với khuôn khổ quản lý chặt chẽ hơn, trong đó khả năng truy xuất nguồn gốc và giấy phép CITES sẽ là những điều kiện cần thiết để xuất khẩu hoặc nhập khẩu.
Ngược lại, đề xuất bao gồm tất cả các loài lươn trong Phụ lục II Dự án này đã không thành công. Bất chấp những cảnh báo từ cộng đồng khoa học về sự suy giảm mạnh của một số quần thể lươn, một số quốc gia tham gia đã phản đối việc thực hiện bước đi này, duy trì tình trạng hiện tại của hầu hết các loài này theo Công ước CITES.
Các quyết định khác của Hội nghị Động vật hoang dã Thế giới
Cuộc tranh luận ở Samarkand không chỉ giới hạn ở cá mập, cá đuối và các loài cá có giá trị thương mại. Hội nghị các Bên tham gia Công ước CITES, thường được coi là Hội nghị Động vật hoang dã Thế giớiNghiên cứu cũng đề cập đến các loài sinh vật biển quan trọng khác về mặt sinh thái, chẳng hạn như hải sâm, đóng vai trò quan trọng đối với sức khỏe của đáy đại dương.
Trong nhóm này, các quyết định đưa ra có sự khác biệt. Chỉ có cá cát vàng Nó đã được đưa vào Phụ lục II, có nghĩa là việc buôn bán nó sẽ phải chịu sự kiểm soát và phải chứng minh rằng nó không gây hại cho sự tồn tại của loài. Những loài khác sáu loài hải sâm được đề xuất Họ chưa nhận được sự hỗ trợ cần thiết và sẽ vẫn nằm ngoài danh sách CITES.
Ngoài động vật biển, hội nghị cũng dành không gian cho hệ thực vật đang bị đe dọa. Cây cọ Chile, loài đặc hữu của vùng trung tâm ChileNó sẽ được chuyển sang Phụ lục I, nơi bảo vệ tối đa trước thương mại quốc tế. Bước này nhằm ứng phó với rủi ro do việc khai thác tài nguyên và áp lực lên quần thể tự nhiên của nó.
Nó cũng đã được đồng ý để đưa vào Phụ lục II các loài thực vật khác nhauHai cây cau lùn và bốn loại lô hội. Những bổ sung này không hoàn toàn cấm buôn bán, nhưng chúng đặt ra các điều kiện nghiêm ngặt và yêu cầu chứng minh rằng việc khai thác thương mại không làm ảnh hưởng đến khả năng tồn tại của quần thể hoang dã.
Trong những ngày diễn ra hội nghị thượng đỉnh, cho đến ngày 5 tháng 12, hơn 3.300 đại biểu từ 170 quốc gia và tổ chức Họ tiếp tục xem xét các đề xuất về loài bò sát, động vật có vú ngoại lai và các loài dễ bị tổn thương khác, trong bối cảnh tình trạng mất đa dạng sinh học đang gia tăng trên quy mô toàn cầu.
Tác động toàn cầu và châu Âu của lệnh cấm buôn bán cá đuối manta và cá mập
Việc chấm dứt hoạt động thương mại quốc tế đối với cá đuối manta, cá mập voi và cá mập đầu trắng đại dương không chỉ đơn thuần là một tuyên bố mang tính biểu tượng. Đối với Liên minh Châu Âu - một trong những khối thương mại hàng đầu thế giới - quyết định này hàm ý điều chỉnh các quy định và hoạt động kiểm soát của mình để ngăn chặn sự xâm nhập hoặc xuất khẩu của các sản phẩm liên quan đến các loài này.
Trong trường hợp của Tây Ban Nha, với đội tàu đánh cá có tầm hoạt động rộng và các cảng quan trọng trên các tuyến hải sản quốc tế, việc áp dụng các biện pháp này sẽ đòi hỏi phải tăng cường hệ thống kiểm tra biên giới và kiểm soát tại các chợ cá và trung tâm phân phốiSự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nghề cá, hải quan và lực lượng an ninh là rất cần thiết để phát hiện hàng hóa bất hợp pháp.
Lệnh cấm cũng bao gồm một phần nâng cao nhận thức. Bằng cách đưa các loài này vào Phụ lục I, một thông điệp rõ ràng được gửi đến người tiêu dùng, bên trung gian và bên vận hành: Những loài động vật này không còn được coi là nguồn tài nguyên thương mại nữa.nhưng các loài có nguy cơ tuyệt chủng, sự sống còn của chúng phụ thuộc vào việc giảm cả đánh bắt có mục tiêu và đánh bắt không mong muốn.
Song song đó, biện pháp này dự kiến sẽ thúc đẩy các sáng kiến giám sát khoa học và các dự án bảo tồnĐược tài trợ bởi các chính phủ và tổ chức quốc tế, mục đích là nâng cao hiểu biết về tình trạng của quần thể cá đuối manta và cá mập và đánh giá xem các hạn chế thương mại, kết hợp với quản lý nghề cá tốt hơn, có cho phép phục hồi chúng hay không.
Các quyết định được đưa ra tại Samarkand diễn ra vào thời điểm mà hoạt động thương mại quốc tế, đánh bắt quá mức và sự suy thoái môi trường sống biển đang gây áp lực ngày càng lớn lên các loài này. Với việc được đưa vào Phụ lục I, cá đuối manta, cá mập voi và cá mập đầu trắng đại dương đang trở thành biểu tượng của sự thay đổi trong quá trình quản lý sinh vật biểnđiều này sẽ buộc các quốc gia, công ty và người tiêu dùng phải suy nghĩ lại về mối quan hệ giữa thị trường và bảo tồn.
